 |
| ru |
 |
04-12-10 @ 21:47
PANTEX  
Вот он - старый монархический способ
|
Формы и способы государственного управления - монархия
Обобщая сущностные признаки, можно определить государство как способ и форму организации общества, механизм взаимосвязи и взаимодействия людей, проживающих на единой территории, объединенных институтом гражданства, системой государственной власти и права.
Форма государства — это не «отвлеченное понятие» и не «политическая схема», безличная к жизни народа, а строй жизни и живая организация народа, это способ организации и осуществления государственной власти.
Форма государства имеет три выражения:
• правление;
• национально-территориальное государственное устройство;
• политический режим.
Форма правления — это организация высших органов государства, порядок их образования и взаимоотношений, степень участия граждан в их формировании. Среди современных форм правления выделяются монархия и республика. Принципиальное различие состоит в способах формирования институтов высшей власти.
Монархия — власть наследственная, единоличная и бессрочная, пожизненная; республика основывается на периодической выборности всех институтов власти сверху донизу. Монархии могут быть абсолютными либо ограниченными.
Абсолютная монархия предполагает отсутствие ограничений власти монарха — главы государства какими-либо юридическими нормами или институтами, отстранением народа от законодательства и контроля над управлением.
Ограниченная монархия появилась как результат буржуазных революций XVIII-XIX вв. Конституции и законы стали провозглашать права личности, их обязательное признание верховной властью, при этом законодательные функции передавались парламенту, а исполнительные — правительству. Часто ограниченную монархию называют конституционной. При этом нужно иметь в виду, что, например, в Великобритании нет конституции как единого письменного текста. В зависимости от объема полномочий, сохраняемых монархом-главой государства, конституционная монархия подразделяется на несколько видов:
а) парламентская (установлена в Великобритании, Нидерландах, Испании, Швеции, Норвегии, Канаде, Японии и ряде других современных государств). Реальная власть принадлежит парламенту, которому подконтрольно правительство. Монарх, являясь главой государства, имеет номинальную власть (царствует, но не правит): утверждает главу правительства по представлению парламента, имеет полномочия на издание декретов, актов, но лишь в случае их одобрения членами кабинета министров, символизирует историческую преемственность государства, олицетворяет единство нации;
б) дуалистическая предполагает наличие двух институтов верховной власти: монарха и парламента. Монарх имеет обширные полномочия: возглавляет исполнительную власть (формирует правительство, которое ответственно перед ним, а не перед парламентом), утверждает принятые парламентом законы, обладая правом «вето» (правом отклонения законов) и правом роспуска представительной (нижней) палаты. Эта форма правления присуща странам с сильными пережитками феодализма, как например, Россия начала XX в. Самодержец оказывал решающее воздействие на Государственную Думу, приостанавливал действие принятых ею законов, использовал право роспуска Думы и издавал чрезвычайные указы, имеющие силу закона.
Монархиями являются четвертая часть государств Земли, что свидетельствует о сохранении монархического сознании, уважения к традициям. Вместе с тем, большинству современных людей свойственно рационалистическое сознание и приверженность республике.
Mood: bold  |
Post reply | Post reply with quote
|
 |
